城乡发展不平衡是我国群众体育发展的现实存在，也是我国群众体育发展中急需解决的重点问题。本书应用集群理论学说，采取定性与定量相结合、系统分析和比较研究相统一的方法，对我国城乡群众体育统筹发展的战略问题进行了系统研究。研究认为统筹城乡群众体育是“政府自觉”和“民主自发”的互动过程，集群的核心思想是发挥集聚效应对城乡统筹发展的促进作用，主要表现在对农村群众体育发展的拉动效应、对城市群众体育发展的推动效应以及对乡镇群众体育功能的放大效应三个方面。建议巩固和扩大城乡群众体育特色优势集群和区域优势集群，将区域优势和城乡群众体育文化邻近性相结合，营造城乡群众体育的互助氛围。本书可作为群众体育研究人员的参考用书，可为群众体育的城乡统筹研究提供一些研究参照。